De Association of Chartered Certified Accountants heeft een budgetbericht voor de nieuwe kanselier.
Het richt zich onvermijdelijk op de situatie rond het coronavirus, het Verenigd Koninkrijk na de Brexit, het belastingstelsel en de overheidsuitgaven. Dan is er nog IR35 en de ondernemersbelasting.
Jason Piper, hoofd belasting- en ondernemingsrecht bij ACCA, zou graag zien dat Rishi Sunak het hele belastingstelsel door elkaar schudt. Hij is zeker niet de enige daarover.
“De benoeming van een nieuwe kanselier vóór deze begroting heeft geleid tot discussie over de vraag of het VK nieuwe budgettaire prioriteiten zal hebben. ACCA is van mening dat de kanselier hervorming van het belastingstelsel als onderdeel van zijn agenda moet opnemen”, zegt hij.
“Er zou minder nadruk moeten liggen op het aanpassen van anti-ontwijkingsregels, meer nadruk op het bouwen van een belastingstelsel voor de 21e eeuw, kijkend naar de fundamenten van wat we belasten, hoe we het belasten en waarom. ACCA-onderzoek wijst op het verschuiven van de belastingdruk van arbeid naar hulpbronnen.
“Hoewel zaken als successiebelasting en vennootschapsbelasting stevig ter beoordeling blijven, dringt ACCA er bij de heer Sunak op aan om de administratie en tarieven voor de inkomstenbelasting te vereenvoudigen door maatregelen te overwegen zoals een uniformering van de inkomstenbelasting en premies volksverzekeringen.
"Plannen om de belastingvermindering voor ondernemers af te schaffen, zouden voor velen een teleurstelling zijn, gezien de beweringen dat het investeringen in tienduizenden bedrijven in het hele land heeft aangemoedigd.
“Het is daarom belangrijk dat de overheid alternatieve manieren overweegt om duurzame bedrijfsinvesteringen voor ondernemers te stimuleren.
"De kanselier heeft beloofd eerlijk te zijn over IR35-belastingwijzigingen, maar hij zal zich ongetwijfeld bewust zijn van de kracht van het gevoel in duizenden bedrijven, klein en groot, in het hele land.
"De implementatie van deze veranderingen zal de economie vele tientallen, zo niet honderden, miljoenen ponden aan directe kosten kosten, met aanzienlijke verdere implicaties op de lange termijn voor de productiviteit van het VK en het concurrentievermogen van het MKB.
"Verdere gepubliceerde schattingen dat 52% van de bedrijven ten minste de helft van hun contractanten heeft verloren of zal verliezen, wijzen op veel langere termijn en fundamentele veranderingen in de toeleveringsketen.
"Misschien is het beste waar we nu op kunnen hopen dat de overheid de lessen leert voor de toekomst, niet alleen door vroeg te raadplegen, maar door naar de reacties te luisteren en haar aanpak dienovereenkomstig aan te passen.
“De implementatie van initiatieven zoals het digitaal maken van belastingen blijft verdeeldheid zaaien en controversieel, en het is belangrijk dat bedrijven erop kunnen vertrouwen dat de processen van HMRC bruikbaar en betrouwbaar zijn. De kanselier moet prioriteit geven aan investeringen in infrastructuur om de meegaande meerderheid in de Britse belastingbetalerbevolking te ondersteunen.”
Michael Taylor, hoofdeconoom bij ACCA, voegt toe:“De eerste post-Brexit-begroting vindt plaats terwijl de handelsbesprekingen tussen het VK en de EU van start gaan. Het vindt ook plaats omdat het coronavirus een steeds grotere impact heeft op de wereldeconomie.
"De economische vooruitzichten voor het VK zijn verbeterd na de algemene verkiezingen van december, maar er zijn nu aanzienlijke neerwaartse risico's. Het is daarom belangrijk dat de begroting fiscaal verstandig is en tegelijkertijd de onvoorziene omstandigheden voor economische ontwrichting in de komende maanden opneemt als de uitbraak van het coronavirus zich over het VK verspreidt.
"Fiscale en monetaire stimuleringsmaatregelen kunnen nodig zijn om tijdelijke, maar mogelijk significante negatieve effecten op de economie te verzachten.
ACCA dringt er bij de regering op aan om dit budget te gebruiken om details van het Shared Prosperity Fund (SPF) te publiceren. 'De SPF moet de economische hulp van de EU vervangen die bedoeld is om de economische ontwikkeling in Britse regio's, waaronder Schotland, Wales en Noord-Ierland, te ondersteunen.'
En tot slot de overheidsuitgaven. Alex Metcalfe, hoofd van de publieke sector bij ACCA, zegt:"Het is positief om de inzet van de regering te zien om de infrastructuurinvesteringen in het VK te verhogen en de productiviteit van het land te verbeteren. In deze begroting is het belangrijk dat de nieuwe kanselier duidelijkheid verschaft door middel van duidelijke begrotingsregels om ervoor te zorgen dat de overheidsuitgaven prudent en houdbaar blijven.
“Gezien deze noodzaak tot voorzichtigheid, zal de kanselier worden geconfronteerd met een lange boodschappenlijst, waarvan hij moet beslissen wat een prioriteit is. HS2 bijvoorbeeld, was oorspronkelijk geprijsd op £ 33 miljard, de kosten voor de Britse belastingbetalers zullen naar verwachting £ 100 miljard overschrijden. Deze overschrijding vereist afwegingen met andere nationale infrastructuurprioriteiten, zoals een nationale norm voor overstromingsbestendigheid of de uitrol van volledig glasvezelbreedband.
'ACCA's onderzoek naar Bridging the Infrastructure Gap beschrijft internationale goede praktijken en beveelt aan dat particuliere financieringsmogelijkheden niet buiten de balans vallen. Deze moeten op gepaste wijze worden geregistreerd tegen de nieuwe begrotingsregels van de regering.'